新华社北京9月20日电 新闻分析:三大因素推动税收收入与经济增长基本同步
记者9月20日从国家税务总局获悉,今年前8个月 ,税务部门征收税收收入(不含海关代征进口增值税 、消费税和关税、船舶吨税,未扣除出口退税)同比增长5.9%,与上半年GDP增速5.4%相比 ,略高出0.5个百分点。
“税收收入按现价计算,今年以来税收增长总体上与经济增长基本相匹配 。”税务总局税收科学研究所所长黄立新认为,主要有三方面因素使税收增速略快于GDP增速。
——费用 上涨因素。黄立新介绍,与税收收入高度相关的全国工业生产者出厂费用 指数(PPI)在今年3月份结束了长达41个月的负增长 ,由负转正,随后增速总体提升,前8个月累计上涨2% ,拉动以现价计算的税收收入较快增长 。但受到GDP平减指数影响,费用 因素对税收和GDP增长影响存在差异。
——资本市场因素。资本市场交易带动证券交易印花税、企业所得税 、个人所得税、国内增值税等增长。今年资本市场总体较为活跃,带动相关税种、行业税收较快增长 ,其中证券交易印花税增长82%,相关行业税收收入也受相关企业投资股票市场收益增加带动 。
黄立新说,证券交易及其带来的投资收益均属于存量资产权属转移 ,不属于当期生产活动创造的价值,虽可直接带来税收增长,但基本不会增加当期GDP。
——政策调整因素。增值税法及其实施条例自今年1月1日施行 ,一些税收政策也相应进行了调整 。同时,一些不符合高质量发展、不符合当前形势的税收优惠受到进一步规范,影响税收收入,但不会直接带来GDP增长。
“税收收入主要由大型企业贡献 ,小微企业享受较多税收优惠政策,整体税收明显低于大型企业。 ”中央财经大学副校长陈斌开说 。
税收数据显示,今年前8个月 ,纳税规模居前一万户企业缴纳的税收占全部税收比重接近一半,前一百万户企业缴纳的税收占全部税收的比重达九成,而包括小微企业在内的其他企业税收只占一成左右。
“近年来我国实施一系列惠及小微企业的税费优惠政策 ,比如,月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税,符合条件的小型微利企业的企业所得税实际税负降至5%等 ,这对降低数量庞大的小微企业税负起到了非常重要的作用。”陈斌开说 。
(文章来源:新华社)









